Editorial

ID: 38169

Autoria: Wescley Silva Xavier.

Fonte: Administração Pública e Gestão Social, v. 7, n. 4, p. 168-168, Outubro-Dezembro, 2015. 1 página(s).

Tipo de documento: Editorial (Português)

Manejo comunitário e governança ambiental para o desenvolvimento local: análise de uma experiência de uso sustentável de floresta na Amazônia

ID: 38170

Autoria: Ana Luiza Violato Espada, Mário Vasconcellos Sobrinho.

Fonte: Administração Pública e Gestão Social, v. 7, n. 4, p. 169-177, Outubro-Dezembro, 2015. 9 página(s).

Palavras-chave: Gestão de recursos florestais , Governança ambiental , Manejo florestal

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

Discute-se neste artigo a contribuição da governança ambiental para o êxito de programas e projetos de desenvolvimento local na Amazônia brasileira. Especificamente, debate-se a conformação de um modelo de governança ambiental liderado por uma cooperativa de base comunitária para o manejo florestal. A discussão é derivada de uma pesquisa piloto realizada com atores-chave a partir de entrevistas e observações durante oficina de treinamento para aplicação de ferramenta de análise financeira de empreendimentos florestais comunitários. Identificou-se que parcerias, redes de relações socioprodutivas e cooperação resultam no empoderamento de atores locais e, consequentemente, em governança ambiental. Esta última facilita o uso sustentável dos recursos naturais e o desenvolvimento local de base comunitária. Considerando fatores políticos, organizacionais e de gestão, a cooperativa estudada pode ser considerada referência nacional e internacional de caso bem sucedido de manejo florestal comunitário, governança ambiental e desenvolvimento local baseado no uso sustentável de floresta pública na Amazônia brasileira.

Orçamento Impositivo: Elementos para Discussão

ID: 38171

Autoria: David Curtinaz Menezes, João Henrique Pederiva.

Fonte: Administração Pública e Gestão Social, v. 7, n. 4, p. 178-186, Outubro-Dezembro, 2015. 9 página(s).

Palavras-chave: discricionariedade do Poder Executivo , orçamento impositivo e aperfeiçoamentos do orçamento

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

A discussão sobre o orçamento impositivo decorre da discricionariedade do Poder Executivo na alocação de parte do orçamento. O ingresso desse tema na agenda decisória evidencia a ocorrência de uma janela de oportunidade, com um problema, uma solução e um ambiente político favorável. A janela de oportunidade foi aberta pela mudança das Presidências das duas casas legislativas com predominância do PMDB no Congresso Nacional. O objetivo desse artigo é sistematizar informações que possam subsidiar a discussão sobre o tema. Para tanto, são abordadas algumas das características do atual modelo orçamentário e as possíveis implicações decorrentes da adoção do orçamento impositivo bem como serão propostos alguns aperfeiçoamentos. A conclusão assinala que o aperfeiçoamento de outros mecanismos institucionais já existentes permitiria a correção das falhas do orçamento tradicional de modo mais eficaz do que a adoção do orçamento impositivo.

Parcerias entre Estado e Organizações do Terceiro Setor: Perspectivas e Desafios em dois Hospitais de Belo Horizonte e Brasília

ID: 38172

Autoria: Deborah Oliveira Santos Abdala, Lilian Bambirra de Assis, Carlos Alberto Gonçalves, Ricardo Almeida Abdala.

Fonte: Administração Pública e Gestão Social, v. 7, n. 4, p. 187-196, Outubro-Dezembro, 2015. 10 página(s).

Palavras-chave: Desafios nas parcerias interorganizacionais , Gestão no setor da saúde , Parcerias Estado e Terceiro Setor

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

Este trabalho buscou analisar os principais desafios nas parcerias entre Estado e organizações do terceiro setor na atividade de gestão hospitalar. Desenvolveu-se um marco conceitual a respeito da crise do Estado de bem-estar social e do campo das parcerias intersetoriais, repleta de dilemas. A operacionalização deste estudo descritivo ocorreu a partir do método de multicaso, cujas unidades de estudo foram duas organizações do setor hospitalar préselecionadas, uma situada em Belo Horizonte e outra em Brasília. Como técnicas de pesquisa, optou-se por entrevistas semi-estruturadas, com stakeholders das duas unidades de saúde, e análise documental. A análise de conteúdo foi utilizada como técnica de análise dos dados e contemplou duas etapas, a préanálise e a categorização. Os resultados obtidos corroboram com a literatura, apontando os principais desafios dessa tipologia de parceria, os quais estão relacionados à estabilidade política, sustentabilidade das parcerias, e gestão de pessoas.

A Eficiência do Atendimento dos municípios vinculados ao SUS no Sudoeste de Mato Grosso do Sul

ID: 38173

Autoria: Itzhak David Simão Kaveski, Larissa Degenhart, Mara Vogt, Nelson Hein.

Fonte: Administração Pública e Gestão Social, v. 7, n. 4, p. 197-205, Outubro-Dezembro, 2015. 9 página(s).

Palavras-chave: Desempenho , Eficiência pública , Sudoeste de Mato Grosso do Sul

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

Este estudo objetivou identificar o nível de eficiência do atendimento do SUS no Sudoeste de Mato Grosso do Sul por meio da análise envoltória de dados (DEA). Diante disso, realizou-se uma pesquisa descritiva com abordagem quantitativa e por meio de análise documental com dados secundários. A população do estudo compreendeu 38 municípios e a amostra foi composta de 35 municípios que apresentavam todas as variáveis necessárias para análise dos dados, no ano de 2009. Os achados da pesquisa indicam que apenas 31% dos municípios da amostra são eficientes. Entretanto, 54% dos municípios pesquisados demonstraram uma eficiência superior à média encontrada da mesorregião. Conclui-se que a eficiência da utilização dos recursos destinados às unidades de saúde vinculadas ao SUS pertencentes ao Sudoeste do Mato Grosso do Sul é considerada satisfatória, visto que a existência de ineficiências em alguns municípios impede que a mesorregião atinja seu potencial máximo.

Estado, Políticas Públicas e os Desafios para a Descentralização: a Experiência da Secretaria de Estado de Cultura de Minas Gerais

ID: 38174

Autoria: José Ricardo Vitória, Barbara Calçado Lopes Martins, Magnus Luiz Emmendoerfer, Alexandre Sette Abrantes Fioravante.

Fonte: Administração Pública e Gestão Social, v. 7, n. 4, p. 206-217, Outubro-Dezembro, 2015. 12 página(s).

Palavras-chave: Administração Pública , Artes e Patrimônio , Desenvolvimento Regional , Economia da Cultura , Gestão Cultural

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

O objetivo principal deste artigo é compreender as principais políticas públicas de cultura implementadas no estado de Minas Gerais – Brasil, a partir da análise da atuação da Secretaria de Estado de Cultura. Enquanto referencial teórico foram apresentadas as discussões sobre políticas públicas de cultura, e, sobre os aspectos da descentralização de políticas culturais sob a ótica do fluxo decisório. Em termos metodológicos este artigo foi desenvolvido com base em revisão bibliográfica e pesquisa documental. Busca-se com este estudo compreender e refletir sobre o papel estratégico do Estado em relação à institucionalização de políticas de descentralização e democratização dos bens e serviços culturais. Com isso concluiu-se que as políticas culturais no estado ainda estão em processo de descentralização. O avanço deste processo depende do avanço substancial de questões como a comunicação e cultura, da economia da cultura, e a relação entre os setores público/privado e sociedade civil na formulação das políticas públicas no estado.

Retalhos, Linhas e Agulhas: Compreendendo o Tecido Organizacional e os Desafios de uma Cooperativa de Costureiras

ID: 38175

Autoria: Ariádne Scalfoni Rigo, Leidimar Cândida dos Santos, Luciana Carvalho de Mesquita Ferreira.

Fonte: Administração Pública e Gestão Social, v. 7, n. 4, p. 218-230, Outubro-Dezembro, 2015. 13 página(s).

Palavras-chave: Cooperativa , Gestão de Cooperativas , Incubação de Cooperativas

Tipo de documento: Caso de Ensino (Português) Ver Resumo

Fruto da ocupação desordenada, uma comunidade no subúrbio de Salvador/BA compartilha diversos problemas sociais e econômicos comuns a estes territórios. Um grupo de costureiras e sua formalização em uma cooperativa é uma dentre tantas iniciativas de buscar melhores condições de vida das populações de baixa renda. No entanto, a constituição da cooperativa, a profissionalização dos membros e a capacitação para gestão, ao longo do processo de Incubação especializado em empreendimentos solidários não se deu sem desafios e erros. Este caso para ensino apresenta a história do grupo de costureiras e do processo de constituição de uma cooperativa. Nele, destacamos algumas especificidades da sua gestão e uma série de eventos que se tornaram críticos ao longo do processo. As possibilidades de análise deste caso são múltiplas, contemplando assuntos como liderança, marketing e aprendizagem organizacional. No entanto, propomos sua análise sobre as iniciativas de intervenção externas em territórios empobrecidos no âmbito da gestão social e da economia solidária. Este processo é comumente designado incubação em economia solidária.