Resenha: Inovação e Políticas Públicas: superando o mito da ideia - (Cavalcante Pedro, Ipea - 2019)

ID: 55137

Autoria: Dany Flávio Tonelli.

Fonte: Administração Pública e Gestão Social, v. 11, n. 4, p. 1-4, Outubro-Dezembro, 2019. 4 página(s).

Tipo de documento: Resenha (Português)

Apresentação da Coleção Gestão Pública de Livros da SBAP com a ENAP

ID: 55136

Autoria: Thiago Ferreira Dias.

Fonte: Administração Pública e Gestão Social, v. 11, n. 4, p. 1-6, Outubro-Dezembro, 2019. 6 página(s).

Tipo de documento: Artigo (Português)

Um convite à Internacionalização em Prol da Gestão Pública Brasileira

ID: 55135

Autoria: Bianor Scelza Cavalcanti.

Fonte: Administração Pública e Gestão Social, v. 11, n. 4, p. 1-3, Outubro-Dezembro, 2019. 3 página(s).

Tipo de documento: Artigo (Português)

Gestão Pública no Brasil, Conquistas Recentes e Dilemas Presentes

ID: 55134

Autoria: Evelyn Levy.

Fonte: Administração Pública e Gestão Social, v. 11, n. 4, p. 1-5, Outubro-Dezembro, 2019. 5 página(s).

Tipo de documento: Artigo (Português)

Compras Públicas no Brasil: Tendências de Inovação, Avanços e Dificuldades no Período Recente

ID: 55133

Autoria: Ciro Campos Christo Fernandes.

Fonte: Administração Pública e Gestão Social, v. 11, n. 4, p. 1-19, Outubro-Dezembro, 2019. 19 página(s).

Palavras-chave: contratações públicas , gestão pública , licitações

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

Este artigo é um balanço dos avanços, limitações e perspectivas para o fortalecimento das compras públicas na Administração Pública brasileira. A pesquisa se baseou no levantamento, categorização e análise de trabalhos sobre temas de compras públicas, focalizando a produção científica apresentada nos congressos anuais de Administração Pública entre 2008 e 2016, promovidos pela associação que congrega os líderes responsáveis pela gestão pública dos estados brasileiros. Uma amostra de trabalhos que tratam especificamente de compras públicas foi selecionada. Apresenta-se uma visão sistemática das principais mudanças e inovações, destacando as seguintes tendências: Marco legal e regulatório, sistemas informatizados e portais na internet, reestruturação dos formatos de compra e contratação, terceirização, metodologias e ferramentas de gestão das compras, uso do poder de compra, ciclo do suprimento, centralização das compras e institucionalização da área.

Análise do Controle Patrimonial de Bens Permanentes em uma Organização Pública

ID: 55132

Autoria: Elizabeth Carvalho Fernandes, Doraliza Auxiliadora Abranches Monteiro.

Fonte: Administração Pública e Gestão Social, v. 11, n. 4, p. 1-23, Outubro-Dezembro, 2019. 23 página(s).

Palavras-chave: bens permanentes , controle , Gestão patrimonial

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

Este estudo objetiva analisar o controle de bens móveis de caráter permanente em um Instituto Federal brasileiro. Especificamente, buscou-se investigar como ocorrem as atividades relativas ao controle dos bens dentro de unidades gestoras da instituição, tais como o recebimento, a distribuição, a movimentação, os inventários e as baixas patrimoniais, e ainda apontar as dificuldades encontradas pelos servidores que executam as atividades dos setores de patrimônio. A abordagem metodológica foi qualitativa, do tipo exploratória e descritiva. Foi realizada a pesquisa documental nos registros patrimoniais, a aplicação de questionário a servidores dos setores de patrimônio e entrevistas semiestruturadas com os gestores e/ou responsáveis pela área de patrimônio de unidades gestoras da instituição. Os resultados demonstraram que não há padronização das atividades da área de patrimônio, que o controle patrimonial ocorre parcialmente e que não está sendo realizada a depreciação e a reavaliação dos ativos imobilizados. A estrutura organizacional precisa aproximar e fortalecer setores envolvidos no processo e adotar um sistema patrimonial realmente efetivo no controle dos bens móveis.

Dimensões Estatal, Gerencial e Individual da Política Nacional de Prevenção e Controle do Câncer de Mama

ID: 55131

Autoria: Daiane Medeiros Roque, Afonso Augusto Teixeira de Freitas de Carvalho Lima, Marco Aurélio Marques Ferreira.

Fonte: Administração Pública e Gestão Social, v. 11, n. 4, p. 1-19, Outubro-Dezembro, 2019. 19 página(s).

Palavras-chave: Administração Pública , Câncer de Mama , Modelo de avaliação de Desempenho , Políticas Públicas , Saúde Pública

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

O objetivo deste estudo foi evidenciar a existência de três dimensões teóricas condicionantes do desempenho na Política Nacional de Prevenção e Controle do Câncer (PNPCC), a saber: A dimensão estatal, em seu aparato legal e estrutural; a dimensão gerencial, por meio da capacidade gerencial municipal; e a dimensão individual, pelo envolvimento da sociedade com comportamentos difundidos pela política. Adicionalmente, objetivou-se desenvolver uma proposta de modelo para avaliar a PNPCC. Para cumprir os objetivos propostos, foram adotados procedimentos metodológicos quantitativos como a Regressão Linear Múltipla e a Análise Fatorial. Os resultados confirmam a influência dessas três dimensões no resultado da política mencionada. Foi constatado também que o melhor desempenho da a Política não está relacionado com melhores níveis de desenvolvimento econômico e social do município, mas, possivelmente, com a capacidade de gerenciar as políticas públicas de saúde.

Inovação na Gestão Pública como 'Possibilidade Objetiva': O Caso do Pacto pela Educação de Pernambuco sob a Ótica da Administração para o Desenvolvimento

ID: 55130

Autoria: Jessica Rani Sousa.

Fonte: Administração Pública e Gestão Social, v. 11, n. 4, p. 1-16, Outubro-Dezembro, 2019. 16 página(s).

Palavras-chave: Administração para o Desenvolvimento , Inovação na gestão pública , Pacto pela Educação de Pernambuco

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

O presente trabalho objetivou investigar como o Pacto pela Educação de Pernambuco (PPE) contribui para fomentar práticas que caracterizem inovações na gestão pela perspectiva da efetividade da política pública, adotando como lente teórica e sensibilizante a Teoria das Possibilidades de Guerreiro Ramos e sua abordagem sobre Administração para o Desenvolvimento. Por meio de estudo de caso qualitativo e de análise temática de conteúdo das entrevistas realizadas nos níveis estratégico e tático de sua operacionalização, puderam ser identificadas categorias concentradas em torno de práticas especificamente advindas com o PPE: O uso de indicadores de desempenho e a publicitação de descritores escolares, pela perspectiva do Sistema de Informações da Educação de Pernambuco (SIEPE), dos painéis de gestão e pela própria mídia. Os sinalizadores de efetividade identificados para essas categorias disseram respeito à criação de um olhar diferenciado para as escolas e alunos prioritários da rede pública, à credibilidade, transparência, percepção de empoderamento e ao aprimoramento da consciência sobre o contexto escolar.

Desafios Futuros na Gestão de Recursos Humanos Públicos na Espanha

ID: 55129

Autoria: Carmen Pineda Nebot.

Fonte: Administração Pública e Gestão Social, v. 11, n. 4, p. 1-19, Outubro-Dezembro, 2019. 19 página(s).

Palavras-chave: formação , gestão de pessoas , seleção

Tipo de documento: Artigo (Espanhol) Ver Resumo

O objetivo deste trabalho é conhecer os desafios futuros que os países enfrentam na gestão de recursos humanos públicos, com base na experiência espanhola. As atuais políticas públicas cada vez mais complexas, interligadas, voláteis e fragmentadas aliadas às novas ferramentas tecnológicas tornam cada vez mais necessário um novo perfil de servidores públicos, funcionários que devem ser inovadores, com orientação estratégica, flexíveis, criativos e motivados. Para isso, é necessário modificar tanto os sistemas para a seleção de novos talentos quanto para o treinamento dos existentes, e é isso que muitos especialistas estão pedindo. É importante, portanto, que seja utilizada uma gestão estratégica dos recursos humanos, gestão que deve levar em conta as características especiais do público.

Consequentes de Motivação do Serviço Público: Proposição de um Framework de Análise em Organizações Públicas Brasileiras

ID: 55128

Autoria: Jefferson Menezes de Oliveira, Vania de Fátima Barros Estivalete.

Fonte: Administração Pública e Gestão Social, v. 11, n. 4, p. 1-17, Outubro-Dezembro, 2019. 17 página(s).

Palavras-chave: Consequentes , Framework de Análise , Motivação do Serviço Público

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

O presente trabalho tem por objetivo propor um framework de análise para a Motivação do Serviço Público (MSP) em organizações do setor público brasileiro, mais especificamente explorando seus reflexos sobre o Ajuste Indivíduo-Organização (AIO) e o Comportamento de Cidadania Organizacional (CCO). O modelo oferecido apresenta proposições elaboradas a partir da teoria e, uma vez validado empiricamente, possibilitará investigar as influências da MSP sobre a percepção de congruência de valores entre indivíduo e organização e, também, sobre a propensão à manifestação de comportamentos discricionários que podem ser positivos ao ambiente organizacional.

Hospitais de Alta Complexidade do Estado de São Paulo: Uma Análise Comparativa dos Níveis de Eficiência Obtidos pelos Modelos de Gestão de Administração Direta e de Organização Social

ID: 55127

Autoria: Diego Pugliese Tonelotto, Jaime Crozatti, Vinicius Macedo de Moraes, Patricia Righetto.

Fonte: Administração Pública e Gestão Social, v. 11, n. 4, p. 1-20, Outubro-Dezembro, 2019. 20 página(s).

Palavras-chave: Funções do Estado , Recursos Públicos , Serviços de Saúde

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

Este artigo tem por objetivo analisar comparativamente o nível de eficiência auferido por dois grupos de hospitais de alta complexidade do estado de São Paulo, um gerido por Organizações Sociais e outro, pela Administração Direta, a fim de verificar qual dos grupos faz melhor uso dos recursos públicos. A metodologia utilizada foi a pesquisa descritiva com avaliação quantitativa dividida em duas partes, na primeira mensurou-se o porte, o financiamento, os insumos e procedimentos utilizados por estes hospitais, cujos dados foram extraídos do orçamento estadual, do Departamento de Informática do Sistema Único de Saúde (DATASUS) e da Fundação Sistema Estadual de Análise de Dados (SEADE), para comparação entre os componentes da amostra; na segunda houve a aplicação de Análise Envoltória de Dados para a análise de eficiência. Os resultados evidenciaram melhores índices de eficiência para os hospitais geridos por Organizações Sociais, além de, comparativamente, terem apresentado maior porte e repasse recebido do estado e maior quantidade de atendimentos.

Qualidade Burocrática e Performance Estatal: Desvendando a Caixa Preta do Município

ID: 55126

Autoria: André Luis Rabelo Cardoso, André Marenco.

Fonte: Administração Pública e Gestão Social, v. 11, n. 4, p. 1-21, Outubro-Dezembro, 2019. 21 página(s).

Palavras-chave: Administração Municipal , Burocracia , Capacidade Estatal , Implementação de Políticas Públicas , Políticas Públicas

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

A qualidade de uma burocracia local afeta os indicadores de desigualdade econômica em um município? Ela é capaz de melhorar os índices de desenvolvimento humano dessa população? Este trabalho é um esforço no sentido de compreender a estrutura burocrática do município, o ente governamental brasileiro responsável pelo processo de implementação da maioria das políticas públicas estatais. Com isso, pretende-se trazer à tona alguns traços característicos do perfil de uma burocracia municipal efetiva. Para tanto, após realizar uma redução de fatores, por meio da Análise Fatorial com dados no Munic 2005/10, foram feitas Correlações e Regressões Logísticas para testar: (1) Se a quantidade de servidores por habitante consegue explicar os índices obtidos em Gini e IDH-M, e (2) se a capacitação desses servidores é suficiente para explicar esses resultados, que evidenciam a importância da qualidade da burocracia local na contribuição para uma menor desigualdade econômica e melhor desenvolvimento humano.

Capacidades Analíticas no Processo de Produção de Políticas Públicas: Quais Fontes de Evidências Usam os Burocratas do Serviço Civil da Administração Pública Federal?

ID: 55125

Autoria: Alex dos Santos Macedo, Rafael Viana, Maricilene Isaira Baia do Nascimento.

Fonte: Administração Pública e Gestão Social, v. 11, n. 4, p. 1-22, Outubro-Dezembro, 2019. 22 página(s).

Palavras-chave: Administração Federal , Capacidade Analítica , Fontes de Evidência , Política Pública , Serviço Civil

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

O objetivo central deste estudo foi identificar quais fontes de evidências usam os burocratas do serviço civil da Administração Pública Federal brasileira (APF) no processo de produção da política pública. A partir da análise estatística descritiva e multivariada, foram exploradas informações de 2000 servidores da APF sobre o uso de evidências, considerando a categorização desses burocratas conforme: (1) Características demográficas, (2) tipos de função na política pública, (3) diferentes órgãos da administração federal, (4) tipos de cargos na administração federal e (5) áreas de política pública. Os resultados apontam que, em média, a depender da função exercida na política pública e da natureza da política pública, diferentes fontes de evidência são recorridas. Além disso, os órgãos se diferenciam no grau de recorrência a essas fontes.

Inovando no Desenvolvimento de Profissionais da Gestão Pública: O Caso do Programa de Desenvolvimento de Lideranças da Escola Nacional de Administração Pública – Enap

ID: 55124

Autoria: Michael Barzelay, Humberto Falcão Martins, Pedro Vilela, Paulo Marques.

Fonte: Administração Pública e Gestão Social, v. 11, n. 4, p. 1-16, Outubro-Dezembro, 2019. 16 página(s).

Palavras-chave: gestão pública orientada por design , organização pública , solução de problemas

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

Este trabalho trata de uma nova abordagem, na forma e no conteúdo, de desenvolver a prática profissional de gestores públicos orientada por design, elaborada pelo professor Michael Barzelay, objeto de seu último livro “Public management as a designoriented professional discipline” (2019). Relata a forma como esta abordagem foi colocada em prática na Escola Nacional de Administração Pública (Enap) do Governo Federal do Brasil entre 2016 e 2019 e os resultados positivos decorrentes para os participantes. Foi possível comparar os efeitos da abordagem nas turmas que a adoraram com os das turmas que não a adotaram. Uma avaliação econométrica e qualitativa do programa revelou efeitos positivos da abordagem relacionados à transferência de aprendizados, capacidade de estruturar problemas complexos e desenvolvimento de soluções colaborativas.

Dimensões Intraorganizacionais e Funções Gerenciais no Setor Público

ID: 55123

Autoria: Fernando Souza Coelho, Josiel Lopes Valadares.

Fonte: Administração Pública e Gestão Social, v. 11, n. 4, p. 1-8, Outubro-Dezembro, 2019. 8 página(s).

Tipo de documento: Editorial (Português)