Apresentação

ID: 28580

Autoria: David Basso.

Fonte: Desenvolvimento em Questão, v. 12, n. 25, p. 1-5, Janeiro-Março, 2014. 5 página(s).

Tipo de documento: Editorial (Português)

Refazendo as fundações do método de pesquisa e intervenção dos estudos clínicos de Crozier e Friedberg a partir da filosofia para a ciência do Realismo Crítico

ID: 28583

Autoria: Thiago Duarte Pimentel.

Fonte: Desenvolvimento em Questão, v. 12, n. 25, p. 6-40, Janeiro-Março, 2014. 35 página(s).

Palavras-chave: Estudos clínicos , Metodologia , Pesquisa intervenção , Realismo crítico , Sociologia das organizações

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

Este trabalhovisa explorar as possibilidades de aproximação entre o realismo crítico (RC) ea escola francesa da sociologia das organizações (EFSO), com foco especial nasua abordagem de pesquisa. Para tanto, discute-se as proposições centrais dorealismo crítico e seus desdobramentos epistemológicos e metodológicos. Emseguida, apresentamos em detalhe o aporte teórico-metodológico escola francesade sociologia das organizações, com vistas à evidenciar e caracterizar oselementos desta abordagem que poderiam ser convergentes com o RC. Na sequência,discutimos os principais elementos do processo de produção de conhecimentodesta abordagem à luz do RC, qualificando e avaliando até que ponto, e com queressalvas, se poderia pensar numa tal aproximação. Por fim, concluímos com aspossibilidades de avanço para a teoria das organizações a partir daconvergência proposta.

Em direção a uma administração pública brasileira contemporânea com enfoque sistêmico

ID: 28584

Autoria: Luis Roque Klering, Melody de Campos Soares Porsse.

Fonte: Desenvolvimento em Questão, v. 12, n. 25, p. 41-80, Janeiro-Março, 2014. 40 página(s).

Palavras-chave: Enfoque sistêmico , Estado em rede , Governo sistêmico , Reforma do Estado brasileiro

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

Este artigo focaliza a emergência de um novo conceito de Estado, em rede, que surge para se adaptar ao período contemporâneo, marcado pela era da informação, da globalização da tecnologia, da comunicação, da internet, da economia e de outros aspectos característicos da nova sociedade global. A tendência de um Estado em rede caracteriza-se pelas parcerias e por seus entrelaçamentos externos (com outros Estados e países) e internos, entre os diferentes níveis de governo (vertical), entre as esferas de mesmo âmbito (horizontal) e outras entidades da sociedade civil (tais como associações, empresas e ONGs), estabelecendo-se novas relações que pressupõem um Estado mais flexível, descentralizado, consolidado, em rede e que coexista com a participação de diversos atores. Nesse contexto, o Brasil empreendeu um esforço de reforma administrativa, principalmente via promulgação de uma nova Constituição Federal em 1988 e, posteriormente, pela Reforma do Aparelho do Estado em 1995, complementadas pela Lei de Responsabilidade Fiscal no ano de 2000. Em 1995, com a eleição de Fernando Henrique Cardoso (FHC), o Ministério da Administração Federal e Reforma do Estado (Mare) desenvolveu uma nova política de organização do Estado baseada na descentralização. As mudanças trazidas por essa política evoluíram e sinalizam para a constituição de um modelo de governo brasileiro mais sistêmico, operado via programas multiníveis e esferas de governo, do qual é exemplo basilar o Sistema Único de Saúde (SUS).

Os desafios da investigação agrária em Moçambique

ID: 28585

Autoria: Tomás Adriano Sitoe.

Fonte: Desenvolvimento em Questão, v. 12, n. 25, p. 81-104, Janeiro-Março, 2014. 24 página(s).

Palavras-chave: Desafios , Instituto de Investigação Agrária de Moçambique , Investigação Agrária , Investimento

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

A Pesquisa Agrária e Desenvolvimento representa um instrumento de desenvolvimento econômico que pode ajudar os países a enfrentar a fome e desnutrição crônicas que afligem muitas pessoas no mundo. Na África, o maior desafio dos governos é alocar pelo menos 1% do Produto Interno Bruto (PIB) para Investigação Agrária e Desenvolvimento. O presente artigo de revisão pretende refletir sobre os atuais desafios da investigação agrária em Moçambique, incluindo analisar os níveis de investimento no setor. Conclui-se que, com a instituição do Programa de Desenvolvimento do Setor Agrário em Moçambique (Proagri), o governo mobilizou uma quantidade significativa de recursos financeiros visando à transformação e melhoria da capacidade de investigação no país. Os atuais níveis de investimento, no entanto, não são adequados para acompanhar o crescimento da agricultura. Outros desafios da investigação agrária incluem: (i) a sustentação dos investimentos iniciados pelo Proagri; (ii) a criação de incentivos para que o setor privado se envolva cada vez mais na investigação agrária; (iii) a mudança do enfoque das abordagens na definição das prioridades de pesquisa e desenvolvimento de competências nas áreas sociais e humanas; bem como (v) a melhoraria das condições de trabalho dos investigadores para que se sintam motivados de levar a cabo suas atividades.

Cidadania ou estadania no Território da Cidadania Sertão de Minas?

ID: 28586

Autoria: Raquel Finamor Cardoso, José Roberto Pereira.

Fonte: Desenvolvimento em Questão, v. 12, n. 25, p. 105-126, Janeiro-Março, 2014. 22 página(s).

Palavras-chave: Cidadania , Estadania , Políticas públicas , Territórios da cidadania

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

O presente artigo teve como objetivo analisar se a política pública “Territórios da Cidadania” poderia ser intitulada “Território da Estadania”, uma vez que, apesar de a configuração da política gerar um discurso de cidadania, reforça as relações de dependência da sociedade perante o Estado. Com base nisso, apresenta-se, sinteticamente, o percurso da cidadania no Brasil. Em seguida, buscou-se apresentar a política Territórios da Cidadania e demonstrar as interfaces dessa política com a ideia de “Estadania”. Posteriormente, apresentou-se a interpretação que os representantes da sociedade local, que participam da política Território da Cidadania Sertão de Minas, fazem em relação à cidadania e aos efeitos dessa política pública. Procurou-se mostrar, por meio dos relatos dos representantes, as interfaces da “Estadania” e da Cidadania nessa política. Considera-se que a política Territórios da Cidadania poderia, sim, ser chamada de “Territórios da Estadania”, posto que sua configuração é realizada por meio das intervenções dos governos federal, estaduais e municipais, recepcionadas pela sociedade.

Disputas comerciais na OMC e no MERCOSUL: divergências entre Brasil e Argentina sob a perspectiva da Integração Regional

ID: 28587

Autoria: Caio Peixoto Chain, Victor Ferreira Campos, Naiara Leite dos Santos Sant’Ana, Janderson Martins Vaz, Antônio Carlos dos Santos.

Fonte: Desenvolvimento em Questão, v. 12, n. 25, p. 127-152, Janeiro-Março, 2014. 26 página(s).

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

O comércio internacional apresenta-se como uma importante forma de internacionalização da produção que está influenciando o crescente movimento de integração regional, ocorrido principalmente a partir dos anos 80. Da mesma forma que as relações comerciais entre países podem impulsionar a integração regional, as divergências comerciais entre eles podem impactar negativamente este processo. O presente trabalho objetivou analisar as divergências comerciais entre Brasil e Argentina postas em prática pela OMC, relacionar estas disputas com o Sistema de Solução de Controvérsias do Mercosul quando acionadas simultaneamente e verificar os impactos no Mercosul. Foram levantados três casos por meio de pesquisa bibliográfica no setor têxtil, agronegócio e petroquímico. Concluiu-se que as disputas comerciais entre Brasil e Argentina ocorreram pela influência de empresas privadas ao se sentirem prejudicadas de alguma forma ante os tratados de integração comercial. Para uma controvérsia ser conduzida a instâncias internacionais, porém, existe uma concordância do governo nacional de que está havendo algum tipo de violação ao direito comercial internacional. Essas situações tendem a gerar consequências políticas, em geral negativas, entre o país demandante e demandado que afetam o processo de integração regional.

A trajetória de internacionalização e seu reflexo na aprendizagem organizacional: um estudo de caso em uma indústria do segmento médico–odontológico

ID: 28588

Autoria: Iron Lemes, Rodolfo Coelho Prates.

Fonte: Desenvolvimento em Questão, v. 12, n. 25, p. 153-188, Janeiro-Março, 2014. 36 página(s).

Palavras-chave: Aprendizagem Organizacional , Internacionalização , Modelo de Uppsala

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

O presente trabalho tem por objetivo, com base no modelo de internacionalização de Uppsala, analisar, por meio de um estudo de caso, as diferentes fases da trajetória de internacionalização e seus reflexos na aprendizagem organizacional. O estudo de caso foi viabilizado por meio de entrevistas semiestruturadas com 14 gestores das unidades internas que participaram direta ou indiretamente da internacionalização, bem como pela análise dos documentos e por meio da observação direta. Verificou-se que a trajetória de internacionalização da empresa se deu em quatro fases: de interesse, exportação esporádica, via representantes e por filiais, chamando a atenção para a primeira por complementar o modelo de Uppsala. Conforme se intensifica a internacionalização, há o maior comprometimento da estrutura organizacional; no entanto o envolvimento das unidades internas é desigual temporal e funcionalmente. Diferentes níveis de aprendizagem organizacional ocorreram nas diversas fases de internacionalização. Revelou-se também que algumas unidades internas não sofreram nenhuma influência em seu aprendizado pela atividade de internacionalização.

Uso do Barômetro da Sustentabilidade para avaliação de um município localizado em Região Semiárida do Nordeste Brasileiro

ID: 28590

Autoria: Aline de Souza Amorim, Magnólia Fernandes Florêncio Araújo, Gesinaldo Ataíde Cândido.

Fonte: Desenvolvimento em Questão, v. 12, n. 25, p. 189-217, Janeiro-Março, 2014. 29 página(s).

Palavras-chave: Escalas de desempenho , Indicadores de desenvolvimento sustentável , Qualidade de água

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

O aumento das atividades industriais e econômicas teve como consequência o aparecimento de problemas ambientais que afetam a qualidade de vida, desencadeando, desse modo, uma crise de relações entre sociedade e ambiente. Nesse contexto de modificações culturais, sociais e ambientais, surge o conceito de desenvolvimento sustentável e, junto a ele, os indicadores de sustentabilidade que, por meio de vários índices agregados, apresentam papel central no processo de tomadas de decisão, isto é, na transformação da informação em ações concretas objetivando o interesse coletivo. Atentando para isto, este trabalho teve como objetivo avaliar a sustentabilidade do município de Caicó-RN por meio da aplicação do Barômetro da Sustentabilidade (BS) e, a partir dos resultados, fazer uma análise de como eles podem influenciar na qualidade da água que abastece o município. Foram feitas escalas de desempenho do município e os resultados foram tratados e colocados em escalas relativas que variam de 0 a 100. Os resultados indicam que o município estudado ocupa uma posição potencialmente insustentável de acordo com a metodologia da ferramenta, necessitando, deste modo, de políticas públicas que melhorem esse quadro.

Pequenos agricultores-comerciantes da Serra do Botucaraí: vida rural, comércio e dinâmica cultural no centro-norte do Rio Grande do Sul

ID: 28592

Autoria: João Carlos Tedesco.

Fonte: Desenvolvimento em Questão, v. 12, n. 25, p. 218-246, Janeiro-Março, 2014. 29 página(s).

Palavras-chave: Artesanato , Camponeses , Comércio , Tradição

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

O artigo discute sobre a relação entre tradição e práticas mercantis de pequenos agricultores-comerciantes da Serra do Botucaraí, analisando algumas estratégias de produção e marketing em torno do “produto colonial” e artesanal como fatores de otimização nas vendas diretas ao consumidor, buscando compreender os processos que viabilizam a reprodução camponesa por meio do horizonte mercantil e de identidade étnico-territorial. Além de uma revisão de literatura em torno de aspectos ligados à economia da tradição, a qual envolve sociabilidades técnicas, construção social de mercados e cultura social, o trabalho envolveu pesquisa de campo, privilegiando-se observações e contatos diretos com as pessoas e entrevistas com questões abertas. Percebeu-se que o grupo social estudado dinamiza seu horizonte mercantil, reproduzindo saberes históricos e culturais. Estes elementos mercantis estão ligados à memória do grupo e passam a ser resignificados e valorizados em múltiplos aspectos.

Os papéis das organizações sindicais em face da evolução das políticas públicas: estudo de caso em um município mineiro

ID: 28595

Autoria: Carla Toledo, Nora Beatriz Presno Amodeo.

Fonte: Desenvolvimento em Questão, v. 12, n. 25, p. 247-278, Janeiro-Março, 2014. 32 página(s).

Palavras-chave: Políticas públicas , Sindicato dos Produtores Rurais , Sindicato dos Trabalhadores Rurais

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

Este artigo tem por pretensão discutir alguns aspectos ligados aos papéis de dois sindicatos (de produtores e de trabalhadores rurais) na dinamização do meio rural, através de um estudo de caso em um município mineiro. Trata-se de um recorte de uma pesquisa de dissertação de mestrado em Extensão Rural sobre organizações rurais que nucleiam produtores e/ou trabalhadores rurais. Desse modo, o presente texto também traça a evolução histórica das políticas públicas no Brasil, colocando em pauta as eventuais mudanças na atuação dos sindicatos a partir da redemocratização do Estado brasileiro nos anos 1980. Assim, com o objetivo de identificar os papéis destas organizações, bem como as razões que levaram à formação das mesmas e a inter-relação com as políticas públicas foi feita primeiro uma revisão bibliográfica e documental. No delineamento da pesquisa foram realizadas entrevistas com representantes de cada organização estudada aprofundando em tais discussões e indagando-se como estas organizações constituídas anteriormente à redemocratização brasileira conseguem se adequar ou não aos novos papéis a elas atribuídos.

Práticas de gestão e desempenho financeiro: um estudo realizado em empresas da Região de Campo Limpo Paulista

ID: 28597

Autoria: Anderson Queiroz Lemos, Djair Picchiai.

Fonte: Desenvolvimento em Questão, v. 12, n. 25, p. 279-311, Janeiro-Março, 2014. 33 página(s).

Palavras-chave: Capacidade , Desempenho financeiro , Eficiência , Pequena e média empresa , Recurso

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

Esta pesquisa verifica o efeito da gestão balanceada no desempenho financeiro de pequenas e médias empresas, a partir das suas práticas de gestão. A literatura da RBV explica que a restrição de recursos impede as firmas terem o desempenho diferenciado, e a ausência de práticas de gestão adequadas é uma dessas restrições. Lança-se aqui o conceito de gestão balanceada como uma capacidade desenvolvida internamente a firma, capaz de promover práticas de gestão eficientes para o alcance de desempenho financeiro superior. Para definir gestão balanceada utiliza-se os conceitos de alinhamento, coerência e consistência (Ansoff, 1979; Henderson; Venkatraman, 1993; Mintzberg et al. 2000). Para resolver a pergunta de partida proposta utilizou-se de análise multivariada de dados com uma amostra de 54 empresas da Região de Campo Limpo Paulista (SP). Especificamente algumas variáveis de controle foram utilizadas na regressão com o intuito de reduzir relações não previstas pelas hipóteses. Os resultados indicam que empresas com gestão balanceada apresentam leve superioridade no desempenho financeiro em relação àquelas que não apresentam esta característica. Tendo sido possível separar as empresas em dois grupos, os resultados apontaram que as práticas de gestão foram importantes preditoras no desempenho das empresas com gestão balanceada. A pesquisa ensina que as praticas de gestão não são recursos que por si só resolvem o problema do desempenho superior, os indivíduos precisam estar dispostos a despender esforços para balancear sua gestão.

O comportamento da receita pública municipal: um estudo de caso no Município de Santa Maria (RS)

ID: 28598

Autoria: Cristiano Sausen Soares, Silvia Amélia Mendonça Flores, Daniel Arruda Coronel.

Fonte: Desenvolvimento em Questão, v. 12, n. 25, p. 312-338, Janeiro-Março, 2014. 27 página(s).

Palavras-chave: Receitas de transferência , Receitas próprias , Receitas públicas

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

O trabalho teve como objetivo analisar o comportamento das receitas municipais e as possíveis ações de governo, de acordo com os gestores municipais, que podem explicar a variação das receitaspróprias. Para compreender o comportamento da receita pública do município, realizou-se uma pesquisa de caráter qualitativo onde foram analisados dados secundários do período de 2004 a 2011. Além disso, foram realizadas entrevistas não estruturadas com especialistas, como superintendentes, gerentes e fiscais de arrecadação. Os resultados demonstraram uma elevação nas receitas do município, principalmente a partir do ano de 2008. Quanto às receitas próprias, verificou-se que a maior elevação ocorreu com o ISSQN (Imposto Sobre Serviço de Qualquer Natureza), chegando a 90,5% durante o período. Quanto às receitas transferidas pela união e estados, nota-se a maior participação do ICMS (Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços), com uma elevação de 50,58%. Ressalta-se ainda a elevação significativa do FUNDEB (Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação), com 118,47% no período. Segundo os entrevistados, a partir de 2008, ocorreu aumento das matrículas escolares no município, ocasionando a maior participação no Fundo. De modo geral, notou-se que, ao longo dos anos, a receita pública do município vem crescendo, sendo este comportamento atribuído a ações de governo visando à sua elevação. Devido às limitações desta pesquisa, sugere-se a realização de outros estudos comparativos com outros municípios brasileiros.