ID: 18786
Autoria:
Élvia Mirian Cavalcanti Fadul, Tânia Maria Diederichs Fischer.
Fonte:
RAUSP Management Journal, v. 24, n. 4, p. 11-20, Outubro-Dezembro, 1989. 10 página(s).
Palavras-chave:
centralização , dinâmica intraburocrática estatal , gerência do sistema de transportes
Tipo de documento: Artigo (Português)
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O excesso de centralização na administração pública brasileira, especificamente do governo federal, tem se refletido de modo negativo nas administrações estaduais e municipais em vários aspectos e, particularmente, no que diz respeito à sua influência institucional. Este centralismo histórico, reforçado pela instalação do regime burocrático-autoritário a partir de 1964, estimulou o crescimento do aparato burocrático estatal, a formação da tecnoburocracia e a conseqüente ampliação dos quadros de pessoal. O presente trabalho analisa esta questão através de um segmento específico da ação pública - o dos transportes urbanos-, buscando caracterizar o contexto institucional da gerência do sistema de transportes urbanos, na cidade de Salvador, nos limites da ação municipal, durante o período compreendido entre 1972 e 1986. A intenção é ilustrar uma forma de aproximação ao estudo, no âmbito institucional, da dinâmica da burocracia estatal ao nível do Município, procurando compreender os conflitos e crises que ocorrem em diferentes esferas do processo político, através das formas organizacionais assumidas pela gerência do sistema de transportes públicos de passageiros.