Editorial

ID: 14626

Autoria: Ana Maria Bernardes Goffi Marquesini.

Fonte: Revista de Administração Pública, v. 22, n. 1, p. 1-2, Janeiro-Março, 1988. 2 página(s).

Tipo de documento: Editorial (Português)

O financiamento dos programas sociais: impasses e perspectivas

ID: 14627

Autoria: Beatriz Azeredo.

Fonte: Revista de Administração Pública, v. 22, n. 1, p. 3-13, Janeiro-Março, 1988. 11 página(s).

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

Análise conceitual da formulação da política social e avaliação do padrão do gasto público voltado para essa área. Ausência de concepção integrada de desenvolvimento e submissão total das metas sociais à política econômica do governo. Análise dos principais problemas que afetam os mecanismos de financiamento da política social utilizados em anos recentes. Possibilidades de superação dos impasses decorrentes, em vista dos trabalhos da Assembleia Nacional Constituinte.

Descentralização - uma alternativa de mudança

ID: 14628

Autoria: Thereza Lobo.

Fonte: Revista de Administração Pública, v. 22, n. 1, p. 14-24, Janeiro-Março, 1988. 11 página(s).

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

Exame da relação entre níveis de governo, passando pelas relações da administração direta com a indireta, e do setor público com o privado, tendo como foro o binômio centralização-descentralização e como pano de fundo a oportunidade propiciada pelo período de transição político-institucional que conduz à redefinição do papel do Estado na sociedade, sua forma de expressão federal e o desenho e uma nova forma para atender a um novo padrão de desenvolvimento. Análise conceitual, princípios e objetivos básicos da descentralização: flexibilidade, gradualismo, progressividade, transparência no processo decisório, controle social. Limitações, possibilidades e inevitabilidade do processo de descentralização.

O processo decisório em organizações: metodologia

ID: 14631

Autoria: Nice Braga.

Fonte: Revista de Administração Pública, v. 22, n. 1, p. 20-58, Janeiro-Março, 1988. 39 página(s).

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

Apresentação e análise da metodologia usada em pesquisa sobre o processo decisório, direcionada para questões ligadas aos objetivos, estratégias, comunicação e poder das decisões em duas organizações mineiras. Demonstração no campo da comunicação, dos comportamentos adotados no processo decisório em organizações públicas e privadas no Brasil e das diferenças e/ou semelhanças existentes.

As grandes questões de administração das políticas sociais (recursos humanos): de instituídos a instituintes

ID: 14629

Autoria: Amélia Cohn.

Fonte: Revista de Administração Pública, v. 22, n. 1, p. 25-31, Janeiro-Março, 1988. 7 página(s).

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

Ausência de política social racionalmente integrada, efetiva e eficaz, calcada na cidadania, equidade e justiça social. Incapacidade de o Estado assegurar à maioria da população condições mínimas de vida. Reprodução da desigualdade e da carência. Fragmentação, desintegração interna, superposição de programas e clientelas e implementação das políticas sociais em estreita relação com o setor privado de produção de bens e serviços, que se expande e capitaliza às custas das diretrizes estatais determinadas pela articulação entre políticas econômicas e sociais exigida pelo modelo de desenvolvimento econômico brasileiro das últimas décadas. Indução do Estado à assunção da responsabilidade direta pela produção de bens e serviços sociais e diminuição dos efeitos redistributivos dos programas por ele implementados. Necessidade de romper esse processo mediante a descentralização, integração e hierarquização das políticas sociais para possibilitar que instituídos (agentes institucionais e clientes) se tornem instituintes da nova ordem democrática, formuladores das novas propostas, e propiciar o comprometimento dos profissionais da área social perante a clientela.

As possibilidades de controle social das políticas públicas

ID: 14630

Autoria: Francisco de Assis Machado.

Fonte: Revista de Administração Pública, v. 22, n. 1, p. 32-49, Janeiro-Março, 1988. 18 página(s).

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

Relato da experiência de trabalho na direção e implementação de programas de saúde coletiva enfrentando o desafio de operar transformações nas estruturas estatais, implementadoras das políticas, para quebrar o poder tecnoburocrático que impede o controle pluralístico e democrático do Estado e a racionalidade das instituições. Sugestão para democratizar as instituições, de modo a não substituir o dissenso por práticas de dominação, exclusão ou manipulação, mas explicitá-lo e submetê-lo à discussão pública sob a mediação de organizações políticas - os partidos.

A gerência na década de 90

ID: 14632

Autoria: Bernardo Kliksberg.

Fonte: Revista de Administração Pública, v. 22, n. 1, p. 59-85, Janeiro-Março, 1988. 27 página(s).

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

Novas demandas sociais, na América Latina, por capacidade gerencial, provocadas por grave crise econômica. Exigências paradoxais feitas ao Estado: economia nos gastos públicos e intervenção ativa em uma infinidade de áreas econômico-sociais fundamentais. Verificação, no plano político, de administração eficiente de cunho qualitativamente diferente do verificado antes do início do processo geral de democratização da maioria dos países-membros da OEA. Debilidade atual das ciências administrativas. Incapacidade de as escolas estruturarem cursos que forneçam gerentes com o perfil demandado pelas necessidades da década. Questionamento dos velhos paradigmas das ciências administrativas e surgimento de novas categorias de análise, modelos, princípios e formas de enfrentar os problemas nessa área. Proposta de novo modelo de escola de administração para a América Latina.

O governo Reagan e o Senior Executive Service: uma tentativa de retorno à dicotomia Política / Administração

ID: 14633

Autoria: Bianor Scelza Cavalcanti, Karen Hedblom, Larry D. Terry.

Fonte: Revista de Administração Pública, v. 22, n. 1, p. 86-101, Janeiro-Março, 1988. 16 página(s).

Tipo de documento: Artigo (Português) Ver Resumo

Análise da política do governo Reagan em relação ao Senior Executive Service especialmente no que se refere ao desenvolvimento do sistema de carreira, ao papel do executivo generalista e à tradicional dicotomia que prevalece na administração norte-americana entre política e administração.