Adoção de sistemas de custos no setor público: reflexões sobre a literatura nacional veiculada em periódicos acadêmicos Outros Idiomas

ID:
6300
Resumo:
O presente artigo realiza uma análise temática dos estudos sobre a aplicação de sistemas de custos no setor público brasileiro. Passados mais de 10 anos da publicação dos clássicos Gupta, Dirsmith e Fogarty (1994), Geiger e Ittner (1996) e Ittner e Larker (1998), a adoção e o uso de sistemas de custos no setor público têm recebido crescente atenção na literatura internacional, que se propõe, prioritariamente, a explicar a adoção dos sistemas e seus impactos nas organizações. Em geral, os artigos publicados no exterior utilizam levantamentos (surveys) baseados em abordagens teóricas pluralistas (contingenciais e institucionais). Os resultados da pesquisa nacional são aqui representados pelos artigos publicados em periódicos listados na base Qualis/CAPES, sendo que somente sete artigos foram identificados. Os resultados da análise temática indicam que os estudos publicados no Brasil, ao contrário da tendência estrangeira, utilizam estudos de caso descritivos ou propõem modelos prescritivos de gestão e mensuração de custos; adicionalmente, desconsideram os achados de estudos empíricos anteriores. Conclui-se que, por estas características, torna-se difícil consolidar e comparar resultados, assim como construir teorias no contexto brasileiro. Espera-se que essa constatação permita a reflexão e o amadurecimento da pesquisa nacional sobre a temática da aplicação de sistemas de custos no setor público brasileiro.
Citação ABNT:
BITTI, E. J. S.; AQUINO, A. C. B.; CARDOSO, R. L. Adoção de sistemas de custos no setor público: reflexões sobre a literatura nacional veiculada em periódicos acadêmicos. Revista Universo Contábil, v. 7, n. 3, p. 6-24, 2011.
Citação APA:
Bitti, E. J. S., Aquino, A. C. B., & Cardoso, R. L. (2011). Adoção de sistemas de custos no setor público: reflexões sobre a literatura nacional veiculada em periódicos acadêmicos. Revista Universo Contábil, 7(3), 6-24.
Link Permanente:
https://www.spell.org.br/documentos/ver/6300/adocao-de-sistemas-de-custos-no-setor-publico--reflexoes-sobre-a-literatura-nacional-veiculada-em-periodicos-academicos/i/pt-br
Tipo de documento:
Artigo
Idioma:
Português
Referências:
ABERNETHY, M.; VAGNONI, E. Power, organization design and managerial behaviour. Accounting, Organizations and Society, n. 29, n. 3-4, p. 207-225, Apr./May, 2004. http://dx.doi.org/10.1016/S0361-3682(03)00049-7

ALMEIDA, A.; BORBA, J.; FLORES, L. A utilização das informações de custos na gestão da saúde pública: um estudo preliminar em secretarias municipais de saúde do estado de Santa Catarina. Revista da Administração Pública, v. 43, n. 3, p. 579-607, maio/jun., 2009.

ALONSO, M. Custos nos serviços públicos. Revista do Serviço Público, n. 50, p. 37-54, 1999.

ANSARI, S.; EUSKE, K. Rational, rationalizing, and reifying uses of accounting data in organizations. Accounting, Organizations and Society, v. 12, n. 6, p. 549-570, 1987. http://dx.doi.org/10.1016/0361-3682(87)90008-0

AQUINO, A.; PAGLIARUSSI, M.; BITTI, E. Heurística para composição de referencial teórico. Revista Contabilidade e Finanças, v. 19, n. 47, p. 73-88, maio/ago., 2008. http://dx.doi.org/10.1590/S1519-70772008000200007.

BAMBER, L.; CRISTENSEN, T.; GAVER, K. Do we really ‘know’ what we think we know? A case study of seminal research and its subsequent overgeneralization. Accounting, Organizations and Society, v. 25, n. 2, p.103-129, Feb., 2000. http://dx.doi.org/10.1016/S0361-3682(99)00027-6

BHIMANI, A. (org.) Management Accounting: European perspectives. Oxford: Oxford University Press, 1996.

BJØRNENAK, T. Understanding cost differences in the public sector: a cost drivers approach. Management Accounting Research, v. 11, n.2, p. 193-211, 2000. http://dx.doi.org/10.1006/mare.2000.0128

BROWN, L.; GARDNER, J.; VASARHELY, M. An analysis of the research contributions of Accounting Organizations and Society, 1976-1984. Accounting, Organizations and Society. v. 12, n. 2, p. 388-397, 1987. http://dx.doi.org/10.1016/0361-3682(87)90006-7

BROWN, L. The importance of circulating and presenting manuscripts: evidence from the accounting literature. The Accounting Review. v. 80, n. 1, p. 55-83, 2005. http://dx.doi.org/10.2308/accr.2005.80.1.55

BROWN, R.; SPROGHE, H. Governmental managerial accounting: What and where is it? Public Budgeting and Finance, v. 7, n. 3, p. 35-46, Oct., 1987. http://dx.doi.org/10.1111/1540-5850.d01-230

CARDOSO, R.; MENDONÇA NETO, O.; RICCIO, E.; SAKATA, M.. Pesquisa científica em contabilidade entre 1990 e 2003, RAE. Revista de Administração de Empresas, v. 45, n. 2, abr./jun., 2005. http://dx.doi.org/10.1590/S0034-75902005000200004.

CARDOSO, R.; OYADOMARI, J.; MENDONÇA NETO, O. A influência da positive accounting nos programas de mestrado em contabilidade: uma análise bibliométrica da produção acadêmica de 2002 a 2005. Brazilian Business Review, v. 4, n. 2, p. 158-170, maio/ago., 2007.

CAVALLUZZO, K.; ITTNER, C. Implementing performance measurement innovations: evidence from government. Accounting Organizations and Society, v. 29, p. 243-267, 2004. http://dx.doi.org/10.1016/S0361-3682(03)00013-8

CHENHALL, R. Management control systems design within its organizational context: findings from contingency-based research and directions for the future. Accounting, Organizations and Society, v. 28, n. 2-3, p. 127-168, 2003. http://dx.doi.org/10.1016/S03613682(01)00027-7

DIMAGGIO, P.; POWELL, W. The iron cage revisited: institutional isomorphism and collective rationality in organizational fields. American Sociological Review, v. 48, n.2, p. 147-160, Apr., 1983. http://dx.doi.org/10.2307/2095101

DRAZIN, R.; VAN de VEN, A. Alternative forms of fit in contingency theory. Administrative Science Quarterly, v. 30, n. 4, p. 514-539, Dec., 1985. http://dx.doi.org/10.2307/2392695

EISENHARDT, K. Building theories from case study research. The Academy of Management Review, v. 14, n.4, p. 532-550, Oct., 1989. http://dx.doi.org/10.2307/258557

FREZATTI, F. Análise dos traços de tendências de uma amostra das revistas científicas da área de contabilidade publicadas na língua inglesa. Caderno de Estudos/FIPECAFI, v. 13, n. 24, p. 50-78, jul./dez., 2000.

GEIGER, D.; ITTNER, C. The influence of funding source and legislative requirements on government cost accounting practices. Accounting Organizations and Society, v. 21, n. 6, p. 549-567, Aug., 1996. http://dx.doi.org/10.1016/0361-3682(96)00008-6

GONÇALVES, M.; ZAC, J.; AMORIM, C. Gestão estratégica hospitalar: aplicação de custos na saúde. Revista de Administração FACES Journal, v. 8, n. 4, p. 161-179, out./dez., 2009.

GUPTA, P.; DIRSMITH, M.; FOGARTY, T. Coordination and control in a government agency: contingency and institutional theory perspectives on GAO audits. Administrative Science Quarterly, v. 39, n. 2, p. 264-284, Jun., 1994. http://dx.doi.org/10.2307/2393236

HARTMANN, F. The appropriateness of RAPM: toward the further development of theory. Accounting, Organizations and Society, v. 25, n. 4-5, p.451-482, Apr./May, 2000. http://dx.doi.org/10.1016/S0361-3682(98)00036-1

HILL, N. Adoption of costing systems in U.S. hospitals: an event history analysis 1980-1990. Journal of Accounting and Public Policy, v. 19, n. 1, p. 41-71, 2001. http://dx.doi.org/10.1016/S0278-4254(99)00013-7

HOPWOOD, A. If only there were simple solutions, but there aren't: some reflections on Zimmerman's critique of empirical management accounting research. The European Accounting Research, v. 11, n. 4, p. 777-785, 2002. http://dx.doi.org/10.1080/0963818022000047073

HULL, R.; WRIGHT, G. Faculty perceptions of journal quality: an update. Accounting Horizons, v. 4, n. 1, p. 77-98, Mar., 1990.

INNES, J.; MITCHELL, F. A survey of activity-based costing in the U. K.’s largest companies. Management Accounting Research, v. 6, n. 2, p. 137–153, 1995. http://dx.doi.org/10.1006/mare.1995.1008

ITTNER, C.; LARCKER, D. Assessing empirical research in managerial accounting: a valuebased management perspective. Journal of Accounting and Economics. v. 32, p. 349410, 2001. http://dx.doi.org/10.1016/S0165-4101(01)00026-X

ITTNER, C.; LARCKER, D. Empirical managerial accounting research: are we just describing management consulting practice? The European Accounting Research, v. 11, n. 4, p.787-794, 2002. http://dx.doi.org/10.1080/0963818022000047082

ITTNER, C.; LARCKER, D. Innovations in performance measurement: trends and research implications. Journal of Management Accounting Research, v. 10, p. 205-238, 1998.

KRAVCHUK, R.; SCHACK, R. Designing effective performance-measurement systems under the government performance and results act of 1993. Public Administration Review, v. 56, p. 348-358, 1996. http://dx.doi.org/10.2307/976376

LAGIOIA, U.; RIBEIRO, J.; FALK, J.; LIBONATI, J.; LOPES, J. A gestão por processos gera melhoria de qualidade e redução de custos: o caso da unidade de ortopedia e traumatologia do Hospital das Clínicas da Universidade Federal de Pernambuco. Revista de Contabilidade e Finanças, v. 19, n. 48, p. 77-90, set./dez., 2008. http://dx.doi.org/10.1590/S1519-70772008000300007.

LANGFIELD-SMITH, K. Management control systems and strategy: a critical review. Accounting, Organizations and Society, v. 22, n. 2, p. 207-232, Feb., 1997. http://dx.doi.org/10.1016/S0361-3682(95)00040-2

LAPSLEY, I. New public management: the cruellest invention of the human spirit? Abacus, v. 45, n. 1, p. 1-21, 2009. http://dx.doi.org/10.1111/j.1467-6281.2009.00275.x

LAPSLEY I.; WRIGHT, E. The diffusion of management accounting innovations in the public sector: a research agenda. Management Accounting Research, v. 15, n. 3, p. 355374, Sep., 2004. http://dx.doi.org/10.1016/j.mar.2003.12.007

LAWRENCE, C. The effect of ownership structure and accounting system type on hospital costs. Research in Governmental and Nonprofit Accounting, v. 6, p. 35-60, 1990.

LUFT, J.; SHIELDS, M. Mapping management accounting: graphics and guidelines for theory-consistent empirical research. Accounting, Organizations and Society, v. 28, n. 2-3, p. 169-249, Feb./Apr., 2003. http://dx.doi.org/10.1016/S0361-3682(02)00026-0

LUFT, J.; SHIELDS, M. Zimmerman’s contentious conjectures: describing the present and prescribing the future of empirical management accounting research. The European Accounting Review, v. 11, n. 4, p. 795-805, 2002. http://dx.doi.org/10.1080/0963818022000047091

LUKKA, K.; GRANLUND, M. The fragmented communication structure within the accounting academy: the case of activity-based costing research genres. Accounting, Organizations and Society, v. 27, n. 1-2, p. 165-190, Jan./Mar., 2002. http://dx.doi.org/10.1016/S0361-3682(00)00037-4

LUKKA, K.; MOURITSEN, J. Homogeneity or heterogeneity of research in management accounting? The European Accounting Review, v. 11, n. 4, p. 805-811, 2002. http://dx.doi.org/10.1080/0963818022000047109

LUQUE, C.; CRUZ, H.; AMARAL, C.; BENDER, S.; SANTOS, P. O processo orçamentário e a apuração de custos de produtos e serviços no setor público do Brasil. Revista do Serviço Público, v. 59, n. 3, p. 309-331, jul./set., 2008.

MACHADO, N. Sistema de informação de custo: diretrizes para integração ao orçamento público e à contabilidade governamental. Brasília: ENAP, 2005.

MALMI, T. Towards explaining activity-based costing failure: accounting and control in a decentralized organization. Management Accounting Research, v. 8, p. 459-480, Apr., 1997. http://dx.doi.org/10.1006/mare.1997.0057

MARTINS, E. Contabilidade de custos. São Paulo: Atlas. 2006.

MERCHANT, K.; SIMON, R. Research and control in complex organizations: an overview. Journal of Accounting Literature, v. 5, p.183-203, 1986.

MIRANDA, G.; CARVALHO, C.; MARTINS, V.; FARIA, A. Custeio ABC no ambiente hospitalar: um estudo nos hospitais universitários e de ensino brasileiros. Revista de Contabilidade e Finanças, v. 44, n. 18, p. 33-43, maio/ago., 2007. http://dx.doi.org/10.1590/S1519-70772007000200004.

MURCIA, F.; BORBA, J. Possibilidades de inserção da pesquisa contábil brasileira no cenário internacional: uma proposta de avaliação dos periódicos científicos de contabilidade e auditoria publicados em língua inglesa e disponibilizados no portal de periódicos da CAPES. Revista de Contabilidade & Finanças, v. 19, n. 46, p. 30-43, jan./abr., 2008. http://dx.doi.org/10.1590/S1519-70772008000100004

OLIVEIRA, M. Análise dos periódicos brasileiros de contabilidade. Revista Contabilidade & Finanças, n. 29, p. 68-86, maio/ago., 2002. http://dx.doi.org/10.1590/S151970772002000200005.

PACKER, A.; BIOJONE, M.; IRATI, A.; TAKENAKA, R.; GARCÍA, A.; SILVA, A.; MURASAKI, R.; MYLEK, C.; REIS, O.; DELBUCIO, H. SciELO: uma metodologia para publicação eletrônica. Ciência da Informação, v. 27, n. 2, p. 109-121, 1998.

PIZZINI, M. The relation between cost-system design, managers' evaluations of the relevance and usefulness of cost data, and financial performance: an empirical study of US hospitals. Accounting, Organizations and Society, v. 31, n. 2, p.179-210, 2006. http://dx.doi.org/10.1016/j.aos.2004.11.001

REITER, S.; WILLIANS, P. The structure and progressivity of accounting research: the crisis in the academy revisited. Accounting, Organizations and Society, v. 27, n. 2, p. 575-607, Aug., 2002 . http://dx.doi.org/10.1016/S0361-3682(01)00050-2

RICCIO, E.; CARASTAN, J.; SAKATA, M. Accounting research in Brazilian universities: 1962–1999. Caderno de Estudos/FIPECAFI, v. 11, n. 22, p. 35-44, set./dez., 1999.

SHIELDS, M. Management accounting practices in Europe: A perspective from the States. Management Accounting Research, v. 9, n. 4, p. 205-513, Dec., 1998. http://dx.doi.org/10.1006/mare.1998.0081

SILVA, A.; DAVIS, M.; VIVEIROS, A. Contabilidade de custos na administração pública: o estabelecimento dos gastos de posse estratégica na marinha do Brasil. Revista do Serviço Público, v. 59, n. 4, p. 421-440, out./dez., 2008.

SILVA, A.; OLIVEIRA, E.; RIBEIRO FILHO, J. Revista Contabilidade & Finanças – USP: uma comparação entre os períodos 1989/2001 e 2001/2004. Revista Contabilidade & Finanças, v. 39, p. 20-32, set./dez., 2005. http://dx.doi.org/10.1590/S151970772005000300003.

SILVA, C. (org.). Custos no setor público. Brasília: Editora Universidade de Brasília, 2007.

SPEKLÉ, R. Explaining management control structure variety: A transaction cost economics perspective. Accounting, Organizations and Society, v. 26, n. 4-5, p. 419-441, May/Jul., 2001. http://dx.doi.org/10.1016/S0361-3682(00)00041-6

THEÓPHILO, C.; IUDÍCIBUS, S. Uma análise crítico-epistemológica da produção científica em contabilidade no Brasil. UnB Contábil, v. 8, n. 2, jul./dez., 2005.

YAKHOU, M.; DORWEILER, V. Advanced cost management systems: an empirical comparison of England, France, and the United States. Advances in International Accounting, v. 8, p. 99-127, 1995.

ZIMMERMAN, J. Accounting for decision making and control. Boston: Irwin/McGraw Hill, 1997.

ZIMMERMAN, J. Conjectures regarding empirical managerial accounting research. Journal of Accounting and Economics, v. 32, p. 411-427, 2001. http://dx.doi.org/10.1016/S01654101(01)00023-4